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                开放毒猪毒牛进口,蔡英文要例子干什么?

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                张华 中国社科院台湾所副主任

                8月28日,当局突然大阵仗︾宣布,开放含有瘦肉精的美国猪肉和30个月龄以为他又要动手了呢以上含有瘦肉精的美国牛肉进口台湾,在岛内掀起轩然大波。蔡英文为何要开放毒猪毒牛进口?会对岛内政局∏和台美关系造成何种影响?

                蔡英文宣布这一消息后,引发岛内¤养猪业者、公卫人员以及在野党的抗议。岛内养猪业者认为,美国猪肉价格相♀对低廉,将会冲击岛内养猪市场,希望◤蔡当局能够进行补助。此外,允许美国含有瘦肉精的猪肉在岛内市场销售,但却禁止岛内养猪户使用扑哧——一声瘦肉精,对他们不公平。公卫人员认为↓,瘦肉精已经被证实会严重伤害人的心ω脏和神经系统,即使是极低含量也会对岛内民众造成伤害,蔡英文不应该枉顾岛内民众的身体健康。国民党、民众党等在野党则认为,蔡英文未与相关业者和大众沟通就做出草率①决定,也没有征询台湾民意机构的意见,违反程序正义原则。国他高调亮相民党还组织22县市国民党议员同步举行记者会,但从实际情况看并没【有取得大的反响。

                在过去十几年间,美国一直强压台湾开放→猪肉和牛肉市场,但由于该问题极为敏感,过去陈水扁和执政时的几次开放尝试都遭到政治报复,因此台湾当局执政者一直谨慎以对。然而,蔡英文↑却公然蛮干,不顾各界反对予以开放。背后主要有三方面原因。

                一是蔡英文无力也不愿意承受美国的压力。特朗普特别看重美国农产品出口〖议题,随着美国总统选╱举的临近,特朗普政府希望出口更多农产品拉抬选情。台湾作为美『国第六大农产品出口市场,而且是一个完全听命于美国的蔡英文当局执令没想到政,自然是特朗普政府♂可选的软柿子。二是蔡英文对岛内政局和社会的∑ 控制力前所ζ 未有。过去几年民进党不仅把国民党彻底打趴在地,而且完全掌代价啊控岛内媒体舆论,操弄愚弄岛内民众的看法。三是岛内的社会形势⊙发生了重大变化。过去几年,影响美猪『美牛开放最主要的反对力量来自岛内养猪▼户,而且农渔民是民进党最主要的支持力量。然而,这几年岛内养猪户的人数呈现明显下降趋势,这大大降低了蔡英文可能遇到的阻力。此次蔡英文宣布开放猪肉和牛肉进口后,岛内猪农并未发起ㄨ大的示威游行活动。

                开放美国含有瘦肉精的猪肉和牛肉进口,一直是横亘在美台经贸关系之间光芒的一堵墙。在过去几年间,美台政治关系和关系都有大幅提升。刚刚结♀束访台的美国卫生与公众服务部长阿扎,成为近年◣来首位访台的美国部长级官员;特朗普任内已经宣布7次对台军售;美国军舰还常态←性穿越台湾海峡。然而ぷ在经贸层面,双方关系的提升并不明显,相反美国自2016年底开始就暂停了与很显然他就要把持不住精台湾唯一的沟通管道——贸易暨投资框架协议的谈判。蔡英文在宣布开放美猪美牛【时声称,在美猪、美牛的议题上跨╲出关键的一步,将是台美经济全方位合作的重√要起点,也是一个能够有效促进台美关系的决定。

                台湾方面还期待,美国〒能够与台湾签署“贸易协议”(BTA)甚至是“自由贸易协议”(FTA)。然而,美国仅对蔡当局的决策表⌒ 示赞赏,只决定开启与台湾的经济与商业对话。而这一对话会取得何种进展,没人知道结果。

                目前,除了美猪美牛议题外,美国还要求台湾■当局在知识产权保护、医药品价格等方面做出更大让步。可以预▽期的是,在台湾当局把最大的牌(美猪美牛牌身形避开这一系列)打出去之◆后,将会在对美经贸政策上一退再退。蔡当〗局空想的签署美台FTA,将只会是“美梦”一场。

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